לחברי מתנדבי טייסת 10 שלום,
זה זמן גזרתי על עצמי שתיקה בנושא הטיסות של טייסת 10 בשרות המשטרה. הכוונה הייתה למנוע נזק שעלול היה להיווצר כתוצאה מפרסום של חלקי מיידע ותהליכים שלא הגיעו לידי מיצוי, מה שיכול היה להשיג תוצאה הפוכה למשימה שעמדה בפני: חידוש הטיסות.
דומה שעכשיו הגענו לנקודה שבה אפשר לספר את שנעשה עד עתה.
טייסת 10 הוקמה בתחילת שנת 2002. כבר עם הקמת הארגון, הצענו למשטרת ישראל הקמת משמר אזרחי מוטס של מתנדבי הטייסת, שיטוס עם היחידה האווירית של המשטרה, בדומה למתכונת הקיימת בארה"ב, אולם בהתנדבות מלאה. ראש אגף קהילה משטרה אז ניצב אסתר דומיניציני ומפקד היחידה האווירית של המשטרה אז נצ"מ שמואל פורת קבלו את היוזמה בהתלהבות רבה.
הטיפול בהקמת היחידה החל בחודש אוגוסט 2002 , כאשר הצעד הראשון היה שינוי בתקנות המשמר האזרחי ותוספת הגדרת "יחידת משמר אזרחי מוטס" בתקנות אלה, שעברה את אישור וועדת הפנים של הכנסת, וכן אישור של מנהל תעופה אזרחית וכל הגופים הרלבנטיים.
ההכנות והקמת היחידה נמשכו כשנה, כאשר יחד עם אנשי היחידה האווירית אנו סוגרים את כל הקצוות מבחינה מקצועית, משפטית וביטוחית. באמצע שנת 2003 התחילה יחידת המשמר האזרחי המוטס של טייסת 10 לטוס במשימות משטרה, בעיקר במעקבים אחרי גנבות חול ועוד משימות בשרות אגף האכיפה של איכות הסביבה, כאשר בתכנית עוד משימות רבות ומגוונות שיגיעו לביצוע בבוא הזמן. אין ספק שפעילות זו היוותה פריצת דרך בכל מה שהיה ידוע עד אז בנושא ההתנדבות בארץ. היחידה זכתה לשבחים רבים ואף שובצה בתכנית העבודה של איכות הסביבה בצורה מסודרת לשנת 2004.
בחודש אפריל 2004 הופסקו לפתע הטיסות ע"י היחידה האווירית של המשטרה, בטענה של ספק אם הטיסות הנן פרטיות או מסחריות. הנושא הונח על שולחנו של ראש המנהל אז (שהיה ממלא מקום ולא טרח כלל להתייחס לעניין), ובחודש יולי, עם כניסתו של אודי זוהר לתפקיד, הבטיח לי אודי "שתוך זמן קצר ביותר, אולי שבועיים שלשה", הוא ימצא פתרון והטיסות יחודשו.
אודי זוהר לא עמד בהבטחתו ומשך את העניין חודשים רבים. החלטנו, יו"ר האגודה ואני להפעיל עליו לחץ ע"י פניה לגופים שלטוניים שהיו מעונינים בחידוש הטיסות: המשרד לאיכות הסביבה (נפגשנו פעמיים עם השר), נציבות שרות המדינה, מפכ"ל המשטרה באמצעות ראש לשכתו, ראש אק"מ ניצב משה מזרחי וכמובן קשר רצוף עם מפקד היחידה האווירית עודד שמלא. התברר שכל הפניות והלחצים נעצרו על שולחנו של אודי זוהר, ועד שזה שלא יאשר את חידוש הטיסות דבר לא יעזור.
לאחר גרירת רגליים של כשנה וחצי (!) גיבש ראש הרשות אודי זוהר "תכנית" שלדעתו תאפשר את הפעלתה מחדש של היחידה.
לצערנו, תכנית זו לא רק שאינה עומדת במבחן המעשה, אלא קוברת סופית את כל הפרוייקט. אמנה רק מקצת מהדרישות המופרכות שלה: רישום של היחידה כעמותה רשומה שתפעל על פי פרק 12 (מוניות אוויר), עם סע"מ וטייס ראשי ומנהל מבצעים והגדר מכשירים לכל טייס, (חברת תעופה ממש) והתערבות של ראש הרשות בכל פעולה, ירידה עד לאישור פרטני של ראש הרשות של כל טיסה ומשימה וכל שכירת מטוס, ובנוסף - פטור גורף לסעיפים שונים הנובעים מהפעלה לפי פרק 12 - דבר שספק אם היה עומד במבחן החוק. יתר על כן, חברות ההשכרה הודיעו שלא ישכירו לנו מטוסים אם נפעל לפי סע"מ שלנו... אלא אם כן נפעיל ביטוח שלנו (הוצאה של עשרות אלפי שקלים בשנה...) מעבר לכל זאת – עניין הגדרת הטיסה – פרטית או מסחרית לא הוזכר כלל ונראה שירד מהפרק.
הבהרנו למר זוהר שתכניתו אינה ישימה כלל לארגון מתנדבים ושזה יהיה הסוף של היזמה הערכית והחשובה הזאת. בנוסף, גיבשנו תכנית משלנו להפעלת היחידה שכללה מקצת מן הדרישות שהעלה אודי זוהר ושאפשר לעמוד בהן, אולם לא זכינו לתשובה.
מסקנתי מכל הסיפור: עד אשר לא ישתחררו אנשי הרשות ובראשם אודי זוהר מהגישה הפטרנליסטית שלפיה אנו, הטייסים של התעופה הכללית, אינם אלא אוסף של לא מקצועיים המתחזים כטייסים במקרה הטוב, או חבורת עבריינים
בכוח במקרה הרע, מצב זה ימשך וישפיע על תחומים נוספים בהתייחסות לתעופה הכללית, ולא רק לעניין טייסת 10כפי שיודע ומרגיש כל אחד מאתנו.
גישה פטרנליסטית זו גוררת אחריה בהכרח התערבות בולשביסטית בכל פרט ופרט, בבחינת: הכל אסור חוץ ממה שנרשה לכם- ראה עניין המנחתים ונושאים רבים אחרים.
לצערנו, גם אמצעי התקשורת לא גילו עניין רב בסיקור הנושא, וכתבה שהוכנה על קרקוע היחידה לתכניתו של עמנואל רוזן "זה הזמן" לא שודרה לבסוף.
לסיכום: אני מטיל את מלוא האחריות להפסקת מפעל חשוב וערכי זה לפתחו של ראש רשות התעופה האזרחית מר אודי זוהר. בכל מציאות סבירה אחרת היה מי שנושא בתפקיד זה, צריך לעשות הכל כדי להקל ולא להכביד, ולמצוא את הדרך הנאותה לעודד ולא לדכא יזמות כאלה.
אנו לא מתייאשים...נמשיך לעשות כל מה שביכולתנו להביא לחידוש הטיסות מתוך הכרה בחשיבותו וערכיותו של מפעל זה.
בברכה
אשר נחמיאס
מנהל טייסת 10